Informe sobre viajes al extranjero de senadores deja dudas sobre el cumplimiento de la transparencia
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El Observatorio del Congreso Nacional plantea su preocupación sobre el acceso a información sobre Lobby
Desde noviembre de 2014, senadores y diputados, están afectos a la ley de lobby (N°20.730) y sus correspondientes reglamentos, siendo entendida como la actividad en la que personas naturales y jurídicas promueven y defienden sus intereses, buscando influir en las decisiones de los legisladores. Con fundadas razones, estas actividades son de conocimiento público en favor de la probidad y la transparencia. El reglamento obliga a los legisladores (y otras autoridades públicas), entre otras cosas, a transparentar las audiencias, donaciones y viajes que realizan; es por ello que, en función del cumplimiento de esta normativa, el Observatorio Congreso de la Fundación Balmaceda, realizó un informe que analiza los viajes declarados por los Senadores en ejercicio y el funcionamiento de los canales dispuestos para su transparencia, encontrando más de un error o suspicacia que pasamos a detallar:
Escasa información
La primera interrogante, que plantea el Observatorio Congreso, es que sólo 5 de los 43 senadores informaron viajes al extranjero, de los cuales solamente 2 de ellos, Isabel Allende y Alfonso De Urresti, ambos socialistas, indicaron el costo de sus viajes, a diferencia de Juan Antonio Coloma (UDI) y Francisco Huenchumilla (DC) por cuyos viajes, a Marruecos y Paraguay respectivamente, declararon un costo de cero pesos (0$). Misma situación presenta el senador por Antofagasta y excandidato presidencial Alejandro Guillier, quien declara 3 viajes al extranjero, Costa Rica, Argentina y Brasil, ninguno de ellos con costo declarado. Por otro lado, la plataforma dispuesta para la transparencia de los datos declarados por los congresistas, www.infolobby.cl, no refleja ninguno de estos viajes.
Viajes no declarados
El artículo 60 de la Constitución Política de la República, permite a los senadores contar con un permiso que los excluye de sus labores cuando los viajes duran más de 30 días, lo que debe ser solicitado explícitamente en la cámara alta. A esa condición se acogieron los senadores José Miguel Insulza y Alejandro Navarro para ser parte de los observadores extranjeros en las elecciones de México del pasado 6 de junio. Lo anterior, a diferencia de la Senadora por el Biobío Jaqueline Van Rysselbergue quien, se supo, viajó a Arabia Saudita a reunirse con el canciller Saudí, como lo indica la nota “¿En qué anda Van Rysselberghe en Arabia Saudita?: viaje de senadora desata furia por privilegios» de Radio Biobio. La parlamentaria no solicitó el permiso especial a la Cámara, ni tampoco declaró el viaje según el reglamento de Lobby. El caso fue bastante bullado en su momento, sin embargo, y a pesar de esto, cabe la duda respecto si es que otros viajes ocurrieron y no fueron así de reportados por la prensa.
Conclusiones
El Observatorio Congreso tiene por objetivo que la labor parlamentaria sea más transparente y cercana a la ciudadanía, es por ello que en su informe manifiesta preocupación por la efectividad que tiene el reglamento en la transparencia de los viajes de Senadores, preguntándose si en realidad en 7 años se han realizado viajes al extranjero tan sólo por 5 senadores, cuánto de la actividad parlamentaria pudo verse influida por estos viajes y por cierto, por qué los congresistas han podido declarar, inexplicablemente, que los viajes no tuvieron costo.